政府信息公开

自治区“两会”即将召开，春节临近，群众探亲访友、出行出游等活动频繁，各类庆典活动增多，人流车流物流量加大,部分企业赶工期抢效益，易出现超负荷生产或违规作业等情况；加之低温、风雪、冰冻等灾害天气多发频发，强震背景突出，各类风险因素交织叠加，安全形势严峻复杂。

一、道路交通领域

安全风险：一是客货流大幅激增。据预测，2025年春运期间，全区“铁公机”运输总量较2024年同期将上升10%左右，春节假期免收小客车通行费，公路货运繁忙，道路交通运输系统持续满负荷甚至超负荷运转，客车超员超速、疲劳驾驶，货运车辆超载超限，私家车争道抢行、强超强会等违法行为易发多发。二是源头安全隐患突出。全区尚有3.9万辆重点车辆逾期未检验、未报废，1.8万名驾驶人员驾驶证逾期未审验、未换证以及491家风险较高的运输企业源头隐患未及时清理到位，“带病上路”风险增大。三是恶劣天气频发。局部地区气温波动较大，可能出现寒潮低温、风吹雪等极端天气，对高速公路桥梁、长大下坡路段、隧道出入口、农村地区急弯陡坡和临水临崖路段等影响较大，容易造成车辆追尾、碰撞等交通事故。

管控措施：一是推动源头隐患治理。组织开展道路交通安全大检查，重点排查风险较高的运输企业，严格落实“两查两见面”行动，推动企业风险隐患动态清零，严禁“带病”车辆、驾驶员参加春运；排查整治积雪结冰、临水临崖、急弯陡坡等重要路段风险隐患，增设警示提示标志，落实临时性防护设施。二是加大路面查控力度。最大限度将警力和装备投向一线，加大显性用警力度，有力震慑违法行为。实行高等级勤务，全面启动交警执法站，增设临时执勤点，对“两客一危一面”重点车辆逢车必查，对其他车辆逢疑必查。三是抓好违法精准查缉。紧盯易肇事肇祸违法行为，严管严查高速公路超员和疲劳驾驶、普通国省道和农村道路“两违”及强超强会等重点违法行为。突出重点查控点位和时段，严查酒驾醉驾违法行为。

二、消防领域

安全风险：一是公众聚集场所火灾风险增加。大型商业综合体、餐饮娱乐、商场超市等人员密集场所举办各类促销活动，特别是KTV、电影院、网吧等公共娱乐场所客流量明显多于平时，甚至超限运营、超员接待，稍有不慎极易引发群死群伤事故。二是居民用火用电火灾风险仍然居高。部分居民采用大功率电器取暖，容易因用火不慎、电气超负荷等原因引发火灾。群众祭祀扫墓烧纸、燃放烟花爆竹等，可能造成节日期间火灾起数相对集中。

管控措施：一是强化消防安全检查。突出人员密集、餐饮娱乐场所和集中燃放烟花爆竹区域、民俗游园灯会等节庆活动，商场市场、公共娱乐场所、劳动密集型企业等火灾高危场所以及“九小场所”、多业态混合经营场所、自建房、沿街门店等低设防区域，组织专业技术团队提前开展消防检查，重点纠治违规用火用电、违规住人、违章施工作业、停用消防设施、堵塞消防通道等行为。二是紧盯居民家庭住宅。针对燃放烟花爆竹及用火用电用气高位运行等情况，组织基层网格力量，加大居民楼院防火巡查检查、进楼入户宣传力度，指导居民开展“三清三关”活动。三是广泛宣传教育警示。充分发挥传统媒体、新媒体平台作用，高频次播发消防安全提示，提示防范消防安全风险，严格动火动焊管理，加强用火用电安全管理，曝光火灾隐患和消防违法行为。

三、燃气领域

安全风险：一是燃气用户可能存在使用不符合国家标准的连接软管、燃气器具，未安装燃气报警装置等问题，存在一定安全风险。二是部分城镇燃气管道建设年代较早，出现老化，特别是受冬季低温影响，易出现管道、阀门等部件变形、冻裂、破损等问题而引发事故。三是一些区域可能存在违规占压长输管道，造成管道下沉断裂，事故风险加大。第三方在没有准确图纸和专业技术人员指导下施工，易引发管道泄漏、着火、爆炸等事故。

管控措施：一是持续开展燃气安全等法律法规、常识、案例警示等宣传教育，提升社会公众敏锐性和安全生产生活意识。督促燃气经营企业落实入户安检、随瓶安检制度，及时发现和提醒用户存在的问题隐患和不安全行为。二是加大节日期间燃气管道设施巡检力度，及时维修更新，确保正常运行。紧抓“两重”“两新”政策机遇，加快推动燃气管道更新改造，从根本上消除燃气管道设施安全风险。三是扎实做好燃气长输管道安全风险管控，结合当前安全生产特点，加大巡视巡检力度，及时清理占压管道违规建筑，严肃查处损坏管道的违法违规行为。

四、房屋市政工程领域

安全风险：一是部分地下市政管道运行时间较长，存在老化、锈蚀等安全问题，低温导致供水、供热管道冻裂、爆管引发事故的风险高。二是冬季室内装修施工多，员工安全意识淡薄，易出现安全制度执行不严格，电气焊等动火作业安全管理不落实，烧煤用电取暖防护措施不到位，引发触电、火灾等生产安全事故。三是部分用于农贸市场、餐饮饭店、休闲娱乐等场所，以及民宿、宾馆等旅游接待的经营性自建房可能存在擅自改变房屋用途、擅自改扩建、违法违规装修等问题，安全风险较高；受冬季局部降雪量增大的影响，屋面雪荷载持续增加，校舍、医疗机构、文旅设施、游泳馆、博物馆、体育和展览场馆等涉及公共安全的建筑物屋面违规堆放杂物，坍塌事故风险高。

管控措施：一是有序推进城市供水、供热等管道老化更新改造，加快消除市政管道设施“硬伤”。定期对供水、排水和污水垃圾处理等设施设备进行巡查与维护，确保安全运行。二是开展冬季施工用火用电等重要环节隐患排查治理，严禁将未完工工程作为住宿场所，工人宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防火灾和触电事故。三是加大对用于餐饮、住宿、农家乐等人员密集的经营性自建房巡查频次，发现房屋结构安全隐患风险的立即疏散人群，果断采取管控措施，避免发生人员伤亡事故。四是加强对体育馆、校舍、展览馆等公共设施屋面结构隐患排查力度，重点检查各大跨度大空间建筑物的屋面是否存在违规堆放各种材料、设备的情况，是否存在荷载超限的情况，坚决杜绝大跨度建筑垮塌事故。

五、特种设备领域

安全风险：受低温环境影响，易出现锅炉管道结冰堵塞、安全阀冰冻失效，压力容器低温脆性失效开裂或密封面泄漏、液位计和设备仪表冻裂，压力管道挂冰积雪受压弯曲、安全附件失灵，客运索道钢丝绳结冰、轮衬打滑等问题，安全风险增高。

管控措施：一是压实特种设备使用单位安全主体责任。督促使用单位加强特种设备安全管理，严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，加强冬季严寒天气下特种设备安全管控，加大对特种设备的巡查力度，及时发现整治安全隐患，定期组织专项应急演练，确保安全运行。二是持续强化特种设备监督检查。开展今冬明春安全隐患排查整治，重点检查滑雪场客运索道、供暖锅炉、户外使用的压力容器、压力管道等冬季高风险设备，严肃查处使用未经检验或检验不合格特种设备的违法行为。

六、旅游领域

安全风险：一是在景区举办灯光秀、篝火晚会，星级饭店、旅游等级民宿举办节日活动，用电量大，线路过载易引发火灾。二是设立在景区或文博场馆的一些知名庙会、新春灯会等，游客和观众人数众多，在狭窄通道、出入口等区域，管控不当，极易发生踩踏事故。三是各大雪场游客数量激增，索道设备维护不及时、安全警示标识不到位等问题引发事故风险增高。四是冰雪旅游线路单一，通行路段易出现瞬时拥堵以及超速行驶、不按规定车道行驶、超载、超员等交通违法行为，极易引发事故。

管控措施：一是加强电气线路检修，节前对各类文旅场所进行全面排查，确保线路无老化、破损等问题。二是利用线上预约、门票分时段销售等手段控制现场人数，合理规划游客路线，安排专人值守，实时监控人流密度，一旦出现拥挤迹象，及时采取限流、分流措施，引导游客有序疏散。三是全面排查整治滑雪场等场所游乐设施风险隐患，完善警示标识等基础设施，强化设备检维修，确保安全运行。四是认真分析研判冬季旅游线路人流、车流、路况、气候等风险因素，及时发布出行提示，加大巡查密度，强化车辆管控，做好交通安全劝导服务工作，减缓冬季旅游道路交通压力。

七、一氧化碳中毒窒息风险

安全风险：冬季气温较低，部分厂区、施工工地、自建房、出租房，特别是农村地区群众采用柴煤取暖，煤炭燃烧不充分，一些居民燃气灶具使用不规范，极易引发中毒窒息事故事件。

管控措施：一是组织开展厂房库房、学校、社会福利机构和农牧民住宅、施工工地、职工宿舍、自建房、出租房等重点场所安全检查，全面排查整治一氧化碳中毒安全风险隐患。二是组织对经销燃煤炉具、烟囱风斗、燃气灶具、一氧化碳报警器等设施的商家进行全面排查，严厉查处不合格产品。三是利用电视、广播、微信、抖音、快手等多种媒介方式广泛开展防范一氧化碳中毒宣传活动，突出重点部位、重点人群，通过入户宣讲、发放“提示卡”等方式，有针对性地宣传防范一氧化碳中毒安全知识，切实提升人民群众的安全意识和自救互救能力。

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