政府信息公开

6月，各类生产经营活动处于旺季，部分原材料价格高位波动，企业超能力、超范围生产、经营、储存、运输行为增多，安全风险增加。端午节、古尔邦节假期集中，旅游热潮持续升温，经营消费活跃，人员密集场所火灾风险进一步升高，非法营运、超员超载等交通风险依然突出。此外，全区气温持续攀升，暴雨、大风、雷电、强对流等极端天气增多，山洪、泥石流、滑坡等自然灾害多发，安全风险进一步加大。

一、消防领域安全风险及管控措施

安全风险：6月份，端午节、古尔邦节等传统节日，中考、高考等重要考试，以及高校毕业季等重要活动密集开展，旅游景区、农家乐、民宿生产经营旺盛，夜间营业时间延长，餐饮娱乐、购物休闲、大型综合体等人员密集场所，尤其是网红商圈、地摊夜市等热门区域，人员聚集，超员经营、违章用火用电、占用堵塞疏散通道等动态隐患难以有效杜绝，火灾风险明显增大。中考高考期间，考点周边的宾馆、饭店预订活跃，人流将持续增大，火灾风险进一步突出。

管控措施：一是加强监督检查和动态隐患排查，重点对餐饮娱乐、购物休闲、大型综合体、网红餐厅、地摊夜市等人员密集场所开展消防安全隐患专项整治，严格查处超员经营、违章用火用电、占用堵塞疏散通道等违法行为，确保疏散通道畅通、消防设施完好有效。二是中考高考期间，加大对考点周边宾馆、饭店等场所的火灾风险防控力度，强化安全用电管理，确保疏散通道畅通无阻。三是持续推进电动自行车、动火作业和保温材料三个重点领域全链条整治，推动基层组织加强防火巡查和宣传教育，开展消防知识“送教”活动，组织基层宣传力量开展培训和疏散逃生演练，利用各类媒体平台发布警示提示，提升公众消防安全意识和自防自救能力。

二、交通运输领域安全风险及管控措施

安全风险：一是根据全区近三年6月端午节、古尔邦节等节假日事故统计数据，道路交通事故占节假日事故总数的73.85%，端午节、古尔邦节期间群众聚餐聚会、集会庆祝等娱乐活动增多，货车“多拉快跑”、超限超载、酒驾醉驾等肇事风险突出。二是古尔邦假期，进出城和各景区周边路段车流量较大，且恰逢学生高考，各考点周边道路车流增多，安全风险高。三是独库公路将于2025年5月31日正式通车，届时将吸引大量游客自驾观光旅游，由于独库公路坡长陡峭，弯道密集，临崖靠涧，途经高海拔达坂，滑坡、塌方、泥石流等高风险地质灾害混杂，安全风险高。

管控措施：一是端午节、古尔邦节期间，交通运输、交警部门加大对事故多发路段、车辆出行高峰时段、风雨天的道路交通疏导和监管力度，特别是高考期间，加强对考场周边交通秩序管理，完善交通设施，采取必要的交通管制措施，确保考试期间道路交通安全畅通有序。二是强化独库公路、S101、盘龙古道、伊昭公路、阿禾公路等网红公路沿线路面管控，做好重要景区出入口、停车休息区、网红打卡点以及易拥堵路段交通疏导管控工作，引导驾驶人规范行车。三是完善恶劣天气应急响应机制，及时发布极端天气预警信息和安全出行提示，提醒驾驶人合理规划出行时间和路线，避免恶劣天气下冒险行车。同时，通过微信公众号、LED显示屏等多种渠道，向公众普及恶劣天气下的行车安全知识和应急处置措施，提升公众安全意识和应急处置能力。

三、建设施工领域安全风险及管控措施

安全风险：近三年6月份，全区建设施工领域共发生事故41起，死亡39人，其中高处坠落、坍塌事故占比达63%。6月份作为全区建设施工旺季，各类建设任务加快推进，部分企业为追赶工期，可能出现超强度加班、盲目赶进度的情况，导致交叉作业、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”行为增多，各类事故风险显著升高。同时，进入高温季节，作业人员易因疲劳作业、高温作业、违规操作等原因，诱发高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害等事故。此外，部分项目仍存在违法转包、分包、无资质施工等问题，安全风险突出。

管控措施：一是督促建设单位合理安排施工进度计划，杜绝盲目抢工期、赶进度等行为，强化日常巡查、动态监控、安全检查，督导各施工单位认真执行安全管理规定，强化工序规范操作和现场管理，严防高空坠落、坍塌、物体打击等事故。二是严厉打击违反基本建设程序的违法行为，严肃查处无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包、挂靠等行为，确保施工安全。

四、旅游领域安全风险及管控措施

安全风险：一是端午节、古尔邦节期间，群众出游活动激增，因信息不对称导致游客“扎堆式”集中旅游现象，超出景区安全设施承载能力，可能引发游客人身安全和景区旅游秩序的重大风险隐患。二是景区大型游乐设施长时间、高频次运行，可能存在维护保养不到位的情况，易引发安全事故。三是独库公路、阿禾公路、G217公路等热门线路在假期期间交通流量剧增，旅游包车数量大幅上升，部分旅行社为降低成本易出现不规范运营行为，增大交通事故发生概率。四是进入旅游旺季，景区漂流、山地攀岩、探险徒步、低空旅游、骑马登山等旅游项目日益增多，安全风险显著增加。

管控措施：一是加强对旅游景区重点部位、薄弱环节安全管理，落实“错峰、预约、限流”要求，加强索道、缆车、观光车船等设施设备隐患排查治理，做好灾害天气、交通拥堵、设备停运、突发事件等的应急预案，严防发生大面积、长时间人员聚集造成事故。二是加强旅游包车安全管理，严格审查旅游包车企业资质和车辆安全状况，确保车辆符合营运标准，杜绝“带病”车辆上路，完善车辆运行路线风险评估，避开危险路段或采取相应安全措施，提升应急处置能力，确保游客出行安全。三是加强新业态、新项目安全管理，强化高空吊桥、河道漂流、山地攀岩、探险徒步、低空飞行、沙漠越野等高风险旅游项目风险评估、安全管控、应急救援等措施的落实，严防事故发生。

五、公共安全风险及管控措施

安全风险：溺水防范方面，中高考结束后，学生进入假期，脱离学校监管，家长疏于看护，青少年儿童擅自到水库、河坝游泳的高风险行为明显增加。根据近三年溺水事件数据分析，6月份河流、水库等自然水域溺亡事件占近三年溺亡事件的五分之一，需要重点关注。燃气方面，当前餐饮业特别是小吃摊、夜市等流动性经营场所经营活动旺盛，使用瓶装液化气的场所增多，部分场所存在使用不合格液化石油气钢瓶、违规超量储存液化石油气钢瓶、私接“三通”等安全隐患。此外，居民燃气灶未及时关闭、热水器排烟管脱落或安装不规范等问题易引发燃气泄漏，导致中毒窒息事故发生。有限空间作业方面，随着气温逐渐升高，污水池、发酵池、腌菜池、窖井、地沟等有限空间作业频繁，作业环境中硫化氢、一氧化碳、甲烷、二氧化碳等有毒有害气体浓度升高，存在中毒、窒息等安全风险。部分企业对有限空间作业人员缺乏专业培训，作业人员安全意识淡薄，加之应急处置能力不足，盲目施救问题突出，导致事故后果扩大，加剧人员伤亡。

管控措施：一是加强对辖区山塘、池塘、河流、堰塘、水库、水池、游泳馆等容易发生溺水事件区域的日常监管和安全检查，在水库、河流等危险水域周边设置醒目的警示标志，增加安全护栏，配备救生设备。通过学校、社区、媒体等多种渠道，向学生、家长及公众普及溺水风险知识，强调青少年儿童不得擅自到水库、河流等危险水域游泳。二是加强餐饮场所燃气安全检查，严禁违规使用“问题瓶”“问题软管”“问题灶具”，定期组织燃气使用场所从业人员开展安全操作培训，普及燃气安全知识和应急处置技能。鼓励公众举报燃气安全隐患，及时处理违规使用燃气的行为。三是开展有限空间作业安全专项检查，督促企业进行风险辨识建档，排查整治隐患。加强现场管理，设置安全警示标志，严格执行作业审批制度和“先通风、再检测、后作业”要求，强化从业人员培训，配齐救援装备，提升群众安全意识和自救互救能力。

六、自然灾害引发生产安全事故风险

安全风险：暴雨、山洪、山体滑坡及泥石流可能引发淹井、水淹生产区和景区、井工矿透水、尾矿库垮坝、交通事故、设备损毁、路桥垮塌被埋、输电线路、通信线路、基础设施和房屋倒塌等，造成人员伤亡和财产损失。

管控措施：一是加强气象和地质灾害监测预警，及时掌握雨情、水情和地质变化，加强地质灾害易发区的交通管制，恶劣天气下禁止危险路段通行。二是加大对矿山、尾矿库、交通干线、桥梁、输电线路等重点区域进行全面排查，强化尾矿库排洪设施检查，避免垮坝风险，落实施工营地、水库、涉水景区等重点区域“隐患点+风险区”双控要求，切实强化临灾预警“叫应”和跟踪反馈机制，及时督促停工、停运、停航，果断转移受威胁区域群众。三是提前预置应急力量和物资，充分做好断路、断网、断电情况下抢险救灾准备，保障人民群众生命财产安全。

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