为更好地发挥安全生产责任保险服务事故预防功能,筑牢安全生产防线,自治区应急管理系统严把“四关”,织密安责险服务事故预防的防护网。
一是严把制度设计关。组建自治区安责险工作办公室,配齐配强工作人员,明晰职责、专司其职,建立常态化工作机制,充分发挥统筹协调核心职能,确保管有机构、事有人干、责有人担。加强安全生产法治化建设,依据《安全生产责任保险实施办法》,研究制定自治区实施细则,广泛征求各方意见建议,召开专题会议座谈研讨,赴重点企业、保险机构开展专题调研,提高针对性和可操作性,6月底将印发实施。
二是严把许可准入关。以推进治理模式向事前预防转型为主线,坚持把好安全生产行政许可关,把安责险投保情况纳入行政许可审批重要审查内容,严格审查从业人员投保情况,凡是未做到应保尽保的,要求限期整改,未整改到位的不得提交审议,严禁将安责险作为承诺事项缺件办理。今年以来,自治区应急管理厅审议行政许可事项69个,其中高危行业领域生产经营单位均符合安责险等有关规定。
三是严把核查录入关。依托自治区政务数据资源共享交换平台,筛选高危行业领域生产经营单位基本信息,结合日常监管生产经营单位台账,梳理1471家未录入“自治区安责险信息管理系统”、1515家保单已到期或未推送投保信息的生产经营单位,按照分级监管原则推送各级应急管理部门逐条核查安责险投保及专业服务机构开展事故预防服务情况,推动4月底前实现全区应急管理直管行业领域生产经营单位100%投保安责险、新投保安责险事故预防服务投入比例按照20%约定。安排专人及时帮助解决企业遇到的困难和问题,通过提醒提示、通报进度等方式,压实压紧各方责任,坚决确保高质量完成任务。
四是严把执法监督关。将安责险投保情况纳入“入企必查”内容,对核查发现自2021年《中华人民共和国安全生产法》修改实施以来未依法购买安责险的高危企业,依法依规进行处理。鼓励引导保险机构组织专业机构为投保企业开展事故预防服务,对其开展服务发现的重大隐患,不纳入监管部门执法依据,并提供指导帮扶。优化新疆安责险信息管理系统平台,简化数据上传流程,提高上线操作实用性,实现企业参保、保险理赔、事故预防服务全流程在线监测和数据共享,以线上平台调取数据为线下执法提供线索依据,促进精准监管执法,有力维护安责险法治化营商环境。

