2026年1月22日，自治区应急管理工作会议在乌鲁木齐召开。自治区应急管理厅党委副书记、厅长贾林·努尔哈米提作工作报告。会议深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要论述和重要指示批示精神，贯彻落实全国应急管理工作会议精神，按照自治区党委、政府安排部署，系统总结“十四五”时期和2025年工作，分析面临形势，明确“十五五”时期总体要求，部署2026年重点任务，动员全系统乘势而上、实干担当，在建设社会主义现代化新疆新征程上奋力开创应急管理事业发展新局面。
会议指出，“十四五”时期，是自治区全面落实党中央关于应急管理深化改革决策部署的五年，是全区应急管理能力跃升、固本强基、系统重塑的五年。面对安全生产新旧风险交织叠加、极端性灾害趋多趋强的严峻挑战，全区应急管理系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在自治区党委、政府坚强领导下，坚持和加强党对应急管理工作的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，凝聚起防风险、护稳定、保安全、促发展的强大合力；始终完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，锚定党中央赋予新疆的“五大战略定位”，统筹发展这个“第一要务”和安全这个“头等大事”，牢牢守住安全红线底线，为自治区经济社会高质量发展贡献应急力量；始终坚持深化改革创新，立足大安全大应急，基本形成具有新疆特色的统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动应急管理体制；始终坚持固本强基，持续推动重心下移、力量下沉、保障下倾，基层应急管理能力大幅提升，推动实现全区应急管理体制之变、机制之变、力量之变、成效之变，全区应急管理事业取得突破性进展和历史性成就。
会议指出，2025年，面对各类严峻挑战，着力以改革创新推动应急管理各项工作，有效防范化解重大安全风险，安全形势持续稳定向好，未发生重特大事故灾害，近三年首次事故起数降至千起以下、死亡人数降至800人以下，推动实现应急指挥体系更加高效，安全风险防范更加主动，综合防灾减灾更加协同，应急管理基础更加稳固，全面从严治党更加有力。
会议强调，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是应急管理处于治理模式向事前预防转型的关键时期，推进治理模式向事前预防转型在“十五五”时期应急管理工作全局中具有重要牵引作用，必须摆在突出位置来抓。要更加注重坚持和加强党的全面领导，要更加注重人民至上、生命至上，要更加注重统筹发展和安全，要更加注重预防为主、源头治理，要更加注重改革创新、科技赋能，要更加注重稳固基础、提升能力。到2030年，全区应急管理体系和能力现代化建设要取得显著进展，以事前预防为主的公共安全治理模式有效建立，本质安全水平大幅提升；到2035年，要形成与基本实现现代化相适应的新疆应急体系，服务保障高质量发展的能力全面增强，人民群众安全感更加充实，应急管理事业迈上新台阶。
会议要求，2026年是“十五五”开局之年，要健全部门协同、区域协作、上下贯通的全流程全要素全链条指挥机制，完善监测预警、会商研判、应急处置、联合值守工作流程，健全完善大安全大应急框架下应急指挥体系。要紧盯治本攻坚三年行动年度重点任务，全面推进“八大行动”“四防措施”，推动“一件事”全链条治理模式向各重点领域延伸；坚持预防为主、关口前移，优化规划布局、深化工程治理、强化监测预警，精准治理系统性安全风险，坚决打好治本攻坚收官战。要纵深推进自然灾害监测预警能力提升三年行动，细化明确行业部门灾害防治管理责任，持续深化各类灾害风险隐患排查整治，全面提升防灾减灾救灾能力。要持续增强应急预案针对性，常态化开展应急演练，提升快速响应救援能力，对标大灾巨灾救灾物资峰值需求，修编自治区应急抢险救灾物资储备指导目录，规划建设自治区综合性应急救援基地，构建“1+6+2”应急救援能力资源体系，持续提升应急处置保障能力。要科学编制“十五五”应急管理体系规划，科学量化目标指标、精心谋划重大任务、系统布局重点工程，聚力夯实基层基础，健全完善法规制度，提升科技支撑水平，汇聚社会共治合力，大力提升基层应急管理能力。
会议强调，要坚定不移把党的领导贯穿工作始终，加强党的政治建设，强化干部选育管用，系统提升履职能力，建设高素质专业化干部队伍。要深化正风肃纪反腐，强化日常教育监督，切实营造风清气正的政治生态。
自治区安全生产委员会、防灾减灾救灾委员会有关成员单位相关负责同志，各地（州、市）应急管理局主要负责同志参会。
